1938年，日军占领武汉之后，中国抗日战争进入战略相持阶段，日军停止了对国民党正面战场的战略性进攻，逐渐将主要兵力转回后方。1938年11月，中共六届六中全会决定撤销中共中央长江局，成立以刘少奇为首的中共中央中原局，成立豫南、豫西、鄂豫皖、鄂中等省委或区党委，同时规定党在沦陷区的主要任务是建立、恢复与发展党组织，发动武装群众，开展抗日游击战争。1939年11月，中共豫鄂边区党委在四望山成立，统一领导边区的党组织和抗日武装。1940年9月，豫鄂边区第一次军政民代表会议召开，选举成立了边区最高行政领导机关---豫鄂边区军政联合办事处。到1940年底，豫鄂边区扩大到19个县的范围，建立了9个抗日民主...

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